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中經評論:打造安全可靠的產業鏈供應鏈

2024-08-02 06:36 來源:經濟日報

  產業鏈供應鏈在關鍵時刻不能掉鏈子,這是大國經濟必須具備的重要特征。黨的二十屆三中全會通過的《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》強調,“健全提升產業鏈供應鏈韌性和安全水平制度”,并對打造自主可控、安全可靠的產業鏈供應鏈作出一系列重要部署。

  產業鏈供應鏈韌性和安全水平,反映一國經濟抵抗風險的能力。在此前應對新冠疫情的實踐中,我國既展現了完備的產業體系和強大的產業轉換能力,也暴露出產業鏈供應鏈存在的風險隱患。與此同時,全球產業發展和分工格局正深刻調整,部分國家推行單邊主義、貿易保護主義,甚至大搞“小院高墻”“脫鉤斷鏈”,不斷打壓我國技術、產業升級,給產業鏈供應鏈安全穩定帶來更多風險。這都表明,只有打造自主可控、安全可靠的產業鏈供應鏈,才能保障產業安全和國家安全。

  提升產業鏈供應鏈韌性和安全水平,是發展新質生產力的著力點。中央強調圍繞發展新質生產力布局產業鏈,提升產業鏈供應鏈韌性和安全水平,強調打造自主可控、安全可靠、競爭力強的產業鏈供應鏈,是培育新質生產力的重要抓手。產業是發展的根基,也是新質生產力的載體。想要構建具有完整性、先進性、安全性的現代化產業體系,推動我國經濟穩定持續增長,在未來發展和國際競爭中贏得戰略主動,就必須解決產業鏈供應鏈安全穩定的問題。

  產業鏈供應鏈要長度,更要韌性。我國擁有世界規模最大、門類最全、配套最完備的產業鏈體系。在500種主要工業產品中,我國有220多種產品產量居全球第一位,2023年制造業增加值占全球比重約30%。我國已成為維護全球供應鏈安全穩定的重要力量。要看到,我國產業鏈供應鏈存在“大而不強”“全而不精”“韌中有脆”的問題,亟待改造提升;更要認識到,相比長度,產業鏈韌性更為重要。比如,有的行業產業鏈很長,我們不可能面面俱到,但應更重視提升產業基礎能力,這樣才能強化產業鏈供應鏈的自我穩定、自我修復能力。

  一方面,要補齊短板。短板決定著產業鏈供應鏈的韌性。補齊短板就是要在關系國家安全的領域和節點構建自主可控、安全可靠的國內生產供應體系,目的是在關鍵時刻可以做到自我循環,確保在極端情況下經濟正常運轉。要深入實施產業基礎再造工程和重大技術裝備攻關工程,提升基礎零部件、基礎元器件、基礎軟件、基礎材料等基礎產品質量和競爭力。尤其是健全強化集成電路、工業母機、醫療裝備、儀器儀表、基礎軟件、工業軟件、先進材料等重點產業鏈發展體制機制,全鏈條推進技術攻關、成果應用。

  另一方面,要拉長長板。長板決定著產業鏈供應鏈的核心競爭力。拉長長板就是要鞏固提升優勢產業的國際領先地位,鍛造一些“撒手锏”技術,提升我國在全球產業鏈中的地位,確保在關鍵時刻擁有話語權。要持續增強我國在高鐵、電力裝備、新能源、通信設備等領域的優勢,拓展產業鏈上下游關鍵環節,推動產業轉型升級。優化產業鏈布局,加快建設一批世界級先進制造業集群,增強產業發展的接續性和競爭力。

  還要加快鍛造新板。新板決定著產業鏈供應鏈的未來。鍛造新板就是要加快技術創新,打造新產品,培育新產業,形成新優勢。為此,我們既要培育壯大新興產業,用好國內大市場和豐富應用場景,推動5G、智能網聯汽車、新能源、新材料等新興產業健康有序發展;也要前瞻布局未來產業,加強前沿技術研發和應用推廣,開辟人工智能、人形機器人、腦機接口等新賽道,構筑未來發展新優勢。(本文來源:經濟日報 作者:黃鑫)

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(責任編輯:鄧浩)